崇明岛一直被称为上海市的后花园,也是长江出海口处非常重要的岛屿。从行政区划来说,崇明岛隶属于上海市。但是大家可能不知道,崇明岛在1958年才划入了上海市,在此之前,崇明岛一直隶属于江苏省。今天,我们就聊聊这个话题,隶属于江苏省南通专区管理的崇明岛。1958年,为何被划入了上海市呢?其实,这与上海市的迅速发展有很大的关系?
首先,我们聊一下上海的发展历史。在明清时期,江苏省下辖的苏州府和松江府是全国最富裕的地区。两个府每年缴纳的赋税超过了全国的十分之一,甚至超越了一些西北和西南地区的省份。当时,镇守苏州、松江地区的苏松道至关重要。苏松道的人选需要经过最高层的批准,由此可见,这个地区的位置非常重要。至于上海县,则是隶属于松江府管理的一个县,原本没有什么出彩的地方。
但是在1840年鸦片战争以后,面对西方列强的坚船利炮,清朝被迫开放了自己的国门,上海地区成为了通商口岸之一。1943年,上海地区开放一起,经济开始飞速发展。我们看一组数据,1844年,上海开放的初期,一年的贸易总额只有广州的七分之一。8年之后,上海地区的贸易总额已经超越了广州。到了太平天国运动期间,上海的贸易总额达到了广州的2倍以上。
截止甲午战争爆发之前,上海地区的贸易总额已经接近全国的60%。由此可见,当时的上海在50年时间里,逐步成为了国际大都市,被称为东方巴黎。但是在行政地位上,上海地区仍隶属于江苏省管理。当时的上海分为上海县城、日租界、法租界、公共租界等几个地区。随着经济的迅速发展,上海开始逐步向外延伸,城市的面积更大。在清朝灭亡以后,又进入了混乱的军阀战争时期。
1924年,在军阀们的支持下,上海开始脱离江苏省的管理,成为了淞沪市。但是在北伐战争结束以后,当时的政权并不承认这一划分。不过鉴于上海地区的特殊地区,确实需要一定的行政自主权。1927年,上海地区被提升为特别市。请注意,特别市类似于现在的直辖市,不过并不完全一样。特别市直接隶属于行政院管理,确实拥有比较高的地位。
但当时的上海市并不大,管辖区只有区区400多平方公里,仅仅包括现在的几个核心区。一转眼到了建国的初期,鉴于上海的经济地位,上海市被提升为直辖市。当时,全国总计有10多个直辖市。1954年,大量的直辖市被撤销以后,全国只剩下北京、天津和上海三个直辖市。1954年,上海市的管辖区只有600多平方公里,还不到现在的十分之一。
上海市想修建一系列的工厂和属于自己的蔬菜基地,但这需要大量的面积,主城区跟你不允许。从50年代前期,上海就一直要求把上海、宝山、川沙等4个县,划分给上海市。但鉴于当时的实际情况,上级领导一直没有同意这一要求。到了1958年,我国的经济发展进入了新的阶段,上海确实需要更大的面积。
因此,1958年春天,隶属于江苏省苏州专区的青浦、嘉定等几个县,被划入了上海市。同一年秋天,川沙、金山等5个县又被划入了上海市。为了使上海拥有合适的蔬菜基地和造船基地,隶属于江苏省南通专区管理的崇明岛,也划入了上海市。就这样,江苏省的10个县被前后划分给了上海市,上海市的管辖区面积从600多平方公里,增长到了6000多平方公里。
这些地区加入上海市以后,很大程度上,加快了上海市的经济发展。当然,这基本上是80年代之后的事情。在此之前,主城区和周围的七八个县存在明显的差距。作者的一位朋友是上海青浦人,按照他的说法,他父母如果去上海市区,仍旧会说“进上海。”在他童年的记忆中,自己所在的青浦县,和内陆的其他县城差别不大。
按照这位朋友的回忆,即便都是上海人,也会出现明显的“地域歧视。”他都初中和高中的时候,静安、徐汇、闸北等几个地区的同学是一个圈子,外围金山、嘉定、青浦等县的同学是另一个圈子,都出现了格格不入的情况。虽然自己的户口是上海人,由于家在青浦,作者的朋友也必须在市区打拼,也在为如何安家而发愁。作者另一个朋友是浦东人,由于赶上了浦东开发的大时代,这位朋友堪称是衣食无忧的生活。
我们最后回过头来聊聊崇明岛,在各个县都已经改成区的情况下,崇明县成为了唯一的一个县。但是在最近几年,崇明县也改成了崇明区,结束了县的历史。依靠上海的经济辐射,崇明岛的发展非常快。如果当年留在南通市,会不会有这样的成就,这一点我们不得而知。
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