旧金山和约全文（签订《旧金山和约》）1945年，抗日战争胜利，日本侵略者发动的这场不正义的战争以它自己的彻底失败而告终。在这场战争当中，中国人民付出了巨大的代价，遭受到了难以弥补的损失。
据统计，自1931年九一八事变之后，中国在十四年抗战期间共计因战争直接死亡2062万人，1418万人受伤，535万人被俘或失踪，如果计入其他因间接原因死伤的人数，中国共计在抗日战争期间共伤亡超过4500万人，损失超过313亿美元。
这一笔天文数字的血债中国人民自然不会忘记。因此自从日本投降之后，当时作为法理上中国代表的国民政府就一直向日本要求赔偿。然而，随着国共内战的爆发，中国再次陷入了战乱，国民政府无暇他顾，对于索赔一事自然也不怎么上心了。
而且此时美苏两国之间的冷战已经拉开帷幕，日本作为东亚地区可能的反苏阵地受到了美国人的重视。美国开始计划拉拢日本共同反苏，继而达到控制太平洋区域的目的。
于是在多种因素的共同作用下，在1951年旨在敲定对日索赔问题的旧金山会议上出现了令人瞠目结舌的一幕，作为战胜国的“中华民国政府”（也就是台湾当局）处处低三下四，而作为战败国的日本却是趾高气扬，不可一世。
最后竟然出现了中华民国政府全面放弃赔偿的令国人深以为耻的结果。而本文将依据各种史料，来为各位剖析这一外交耻辱背后的原因，以及在那场会议中究竟发生了什么。
赔了什么与怎么赔的其实，要是只根据1951年旧金山会议的结果，就断定中国没有从日本那里获得一分钱的赔偿是不客观的说法。
国民政府作为战胜国，且作为对日作战的主要成员国，同意了《波茨坦公告》中关于日本投降的原则：“日本为支持其平时经济及交付公正之实物赔偿，得维持必要工业，但不得维持能使日本再武装之工业”。
而国民政府还认为，中国是最大的战争受害国之一，东北、台湾等长期被日军侵害的土地上损失难以估计，中国必须要求尽可能多的赔偿，起码要达到赔偿总额的百分之四十。
当时的盟国考虑到这一情况，出于理解，先期向中国分配了一批日本的军事物资以作为赔偿。从1948年1月起至1949年9月，中国共计从日本处运回价值2250余万美元的3561276吨物资（为了运回这些物资国民党当局付出了不少代价）。
此外，国民政府还从日本处获得了18艘老旧的军舰以充当战争赔偿。但是这和中国政府此前要求的百分之四十的赔偿相去甚远，甚至都不到百分之一。因此在这之后当时的国民党当局仍然坚持之前立场，要求照数赔付剩下的款项与物资。
内战爆发与蒋介石的政治抉择但是很快，随着国共内战的爆发，国民党当局已经在中国失去了实际影响力，而且随着战事日趋紧张，蒋介石政府也没有功夫再去过问对日索赔的问题。
而作为对日索赔主要机关的由中、美、英、荷等国组成的远东委员会又不断地为了赔偿的细节一拖再拖，对日索赔的主要计划就这样一直得不到最终敲定。
与此同时，原先作为国民党当局支持者的美国对国民党在内战中的糟糕表现深感愤怒，不愿再继续支持国民党，转而将目光放在了朝鲜半岛和日本身上。
在1949年12月，美国国家安全委员会通过的《亚洲形势报告》指出：“……美国要强化与日本、冲绳和菲律宾的关系,给予它们必要的经济、军事、政治援助,与亚洲非共产主义国家合作构建地区联合体。基于复兴日本经济的目的，美国必须说服同盟国减免日本的战争赔款。”
从报告当中可以看出，当时已经败退台湾的国民党当局并没有在这一地区联合体之列，这代表着美国已经将台湾当局置于边缘化的地位。
美国的想法是，台湾当局最多也就只能充当封锁社会主义新中国突破第一岛链的一环，恶心新中国，不能指望他们做出更多贡献。既然台湾不怎么重要，也就没必要再顾及他们的感受了。
但是再怎么说，败退台湾的国民党当局仍然自居于中国的“唯一合法政府”，而且那段惨痛的回忆时时刻刻都在提醒着蒋介石和台湾当局，绝不能就这样放过日本人。
因此1950年，当时台湾当局驻美代表顾维钧约见美国国务卿杜勒斯，提出“日本多年的侵略和占领使中国政府和人民遭受极大的损失,要中国完全放弃赔偿的要求是困难的。”
“我们不想为了赔偿加给日本以难于忍受的经济负担,但中国政府和人民理应得到适当的补偿。”
可见无论如何，台湾当局在这一时期还是坚持民族大义，积极要求日本赔偿的。
但是杜勒斯一口回绝了顾维钧，他表示，“按照美国政府的意见,赔款应该豁免。”
“为了使日本成为自由国家的一员,它的经济必须恢复,并置于一个能够存活的基础之上。自从对日作战胜利日以来,美国已在日本投下了20亿美元,美国不能继续那样资助日本。美国人民不能容忍那种做法,即把钱投入日本,然后让一些盟国用这样或那样的方式把它拿走。”
这等于直截了当地告诉台湾当局，美国人想怎么样就怎么样，赔偿的问题他们说了算。紧接着美国照会其他盟国“对日和约七原则”，其中即包括“合约签字国放弃对日赔偿的一切要求”。
这下，蒋介石只有两个选择，要么忍气吞声，接受这一原则换取美国对自己的支持；要么拒绝这一原则，自己对抗已经完成解放，实力雄厚且随时准备解放台湾的大陆。
日本的奸诈用心与台湾当局的外交耻辱
除了因为财大气粗颐指气使的美国和力不如人却坚持赔偿的台湾当局，日本人自己也在打小算盘。1950年朝鲜战争爆发之后，日本变成了美国在远东最大的后勤基地，从各种后勤支援中赚取了长足的利益。
他们并不打算将这些钱赔给别人，特别是台湾。因此，在1951年9月，蒋介石派代表董显光拜会日本内阁官房长官冈崎胜男时，冈崎对于相关问题的回答居然是：“我国深恐与贵国订立双边和约后，势将引起大陆中国国民对我之仇视。”
日本作出上述表态的底气便在于拿捏住了台湾当局力求“保持正统”的心理。自1949年10月1日新中国成立之后，国际上已经有不少国家宣布承认新中国，此时的台湾已经失去了大量所谓的“友邦”，面临巨大的外交困境。
台湾急需在此时获得一些法理上能表现自己是正统的证据以打破这一局面，而签订对日和约是最好的办法。日本正是利用了台湾当局的这一心态，迫使台湾当局接受此前由美国主导制定的“对日和约七原则”，让自己少赔甚至不赔钱。
但是如此奇耻大辱怎能因为这一纸和约就善罢甘休？台湾当局外务部门退而求其次，想向日本提出以劳务赔偿代替物资赔偿的要求。原来，此时恰逢美国主导的旨在签订对日和约的旧金山会议召开期间。
根据会议通过的《旧金山和约》，“日本应对它在战争中造成的损害和痛苦给以赔偿”，但“日本的资源目前还不能够全部赔偿这些损害和痛苦”，故日本对盟国的战争赔偿只有两项：“一是对被侵占国提供技术性或劳务性补偿；二是日本以及人民在同盟国境内的财产权由该同盟国处置。”
《和约》同时申明：“除本约另有规定外,盟国兹放弃一切赔偿要求”。但是此前由于苏联和英国这两个率先承认中华人民共和国的国家的反对，台湾当局不能作为代表出席会议。
而为了能够证明自己的“法统”地位，台湾当局表示了一定的妥协。“外交部长”叶公超指示顾维钧：“关于放弃赔款问题,我愿从美方主张。”
可是由于美国不支持中华人民共和国出席会议，英苏方面和美国方面僵持不下，最终造成本应是战争最大受害国的中国竟无一人出席会议。这使得会议完全是照着美国人的安排走的。
台湾当局要想证明自己的“合法地位”，只有退而求其次，接受和约安排，从日本处取得劳务赔偿。这也就有了前文台湾当局外务部门的“以劳务代物资”的表态。但是奸诈的日本政府连劳务赔偿都不想给中国人。
他们仍然抓着台湾当局想通过签订对日和约来彰显自己是中国唯一合法代表的想法做文章。没有参加旧金山会议的中国，需要自己和日本签订和约，结果日本提出，要自由选择与“中华民国”谈判，还是和“中华人民共和国”谈判。
日本乘机要挟台湾当局，要想签订条约，就别想从自己这里拿走一分钱。在1952年的台北会议上，日本代表河田烈扬言：“我方始终认为我国遗留在贵国大陆财产，为数甚巨……极大部分均系以数十年之艰苦经营积聚而成，今悉数充作赔偿……已属难能”。
这简直是天大的笑话！日本在中国积聚的财富，哪一分钱不是中国人的血化作的？如今将它抵做赔偿，简直是强词夺理。再者，中国人民遭受的数百亿巨大损失，岂是这区区一点点“在华资产”能充抵的？
此前一直主张对日让步的国民党当局“外交部长”叶公超此时也异常愤怒，当即拒绝了这一无理说法。谈判陷入僵局。
可是再愤怒又有什么办法呢？有求于人的蒋介石和台湾当局心里明白：“如果不能签订和约，不仅使我原已低落之国际地位，更受极大之损害，且我于和约后之日本贸易关系及经济合作等实际问题，亦将无法解决，而于中国台湾之发展，自多不利。”
最终，台湾当局不得不硬着头皮在美日压力之下签订了实质上是丧权辱国条约的《中华民国与日本和约》。和约规定：“为对日本人民表示宽大友好之意起见，中华民国自动放弃根据旧金山和约第十四条甲项第一款（按：即赔偿条款）日本国应供应之服务之利益。”
可就算是如此委曲求全，台湾当局还是落了个竹篮打水一场空。日本首相吉田茂之后就宣称这一条约不过是和台湾政府签的，它可没说这就算承认国民党当局可以代表台湾。
结语对于这一外交上的巨大耻辱，国民党当局驻美代表、对日和约谈判负责人之一、民国时期著名外交家顾维钧曾有一番痛彻心扉的言论：
“令人难以理解，像赔款这样一个重大问题，台北‘政府’竟会突然做出出人意料的决定。在我看来，‘政府’在要求日本赔款问题上，是可以坚持较长时间的。形势固然不利，但也应据理力争，即使一时争不到，也不能放弃索赔的权利……‘我国政府’未能解决国内的政治问题实在是所有过失的根源。……我们鲜于成就，咎由自取！”
的确，兄弟相争，国家不统，让日本人抓住空子，才是蒋介石政府在争取赔偿中失败的根源。时过境迁，随着中日建交，我国政府和以毛主席为主的党中央出于政治考虑以及中国人民一贯的宽厚胸怀，也放弃了向日本要求战争赔偿一事。
但是这并不代表中国就此能够彻底忘却那场战争。我国政府不断以各种手段，要求日本承认慰安妇问题并给予赔偿，同时在钓鱼岛问题上更是寸步不让，不断派遣军机军舰绕航钓鱼岛及周边海域宣誓主权。
在臭名昭著的靖国神社问题上我国政府更是屡次以切断经济合作为手段向日方提出抗议。
反观现在的台湾当局，一味通过逢迎媚外来换取别人对台独的支持，李登辉、苏贞昌之流更是死皮赖脸，巴结美日。不知蒋介石和顾维钧先生等人，九泉之下看见这一幕，作何感想！
